Sjećate li se pompoznih najava iz 2019. o ulasku Biograda na Moru u svjetske tokove medicinske industrije kanabisa? Priče o stotinama milijuna kuna, investicijama iz Kanade i laboratorijima svjetske klase? Četiri godine kasnije, projekt više ne postoji, a Grad je ostao – doslovno – s prostorom namijenjenim proizvodnji medicinskog kanabisa koji nikad nije zaživio u toj ulozi i bez eura koristi.
Donosimo kronologiju događaja i sažetak onoga što se stvarno dogodilo.
🗓️ 1. Potpisivanje sporazuma – bez naknade
Dana 5. lipnja 2019., Grad Biograd na Moru potpisao je sporazum o suradnji s kanadskom tvrtkom AsiaBaseMetals Inc. (ili povezanim subjektom). Cilj je bio istražiti mogućnosti dobivanja licence za uzgoj i preradu medicinskog kanabisa.
Zvuči ozbiljno? Možda. No, sporazum je bio sklopljen bez ikakve financijske naknade. Grad nije naplatio ni simboličan iznos – tzv. “nominal value” – tvrtki kojoj je dao pristup resursima i prostorima.
Sporazum između Grada Biograda i kanadske tvrtke sklopljen je bez ikakve financijske naknade – tzv. “at nominal value”. Tvrtka Gradu nije platila ni simboličan iznos za pristup projektu, prostoru ili resursima. Prema dostupnim informacijama, planirani model predviđao je da Grad samostalno ishodi sve potrebne dozvole, osnuje tvrtku i razvije projekt, a zatim ga preda stranom investitoru za simboličan iznos, navodno ne veći od 40.000 kuna.
Sporazum o suradnji s Gradom Biogradom na Moru potpisan je 5. lipnja 2019. godine s tvrtkom AsiaBaseMetals Inc., kanadskom rudarskom i investicijskom kompanijom. U to vrijeme, AsiaBaseMetals je bila matična kompanija i nositelj svih aktivnosti vezanih uz projekt medicinskog kanabisa u Hrvatskoj.
Međutim, tijekom 2020. godine došlo je do korporativne reorganizacije unutar koje je AsiaBaseMetals izvršila tzv. spin-off — pravno i financijsko izdvajanje svojih različitih poslovnih segmenata u zasebne tvrtke. Tako su nastale tri povezane tvrtke:
- Mantra Pharma Inc. (medicinski kanabis – Hrvatska),
- Mantra Exploration Inc. (rudarenje),
- Mantra 2 Real Estate Inc. (nekretnine – Hrvatska).
U sklopu tog procesa, projekt u Biogradu na Moru prebačen je izravno pod Mantra Pharma Inc., koja je od tog trenutka preuzela sva prava i obveze iz prethodno potpisanog sporazuma.
🧪 2. Grad izgradio laboratorij – o svom trošku
Prema informacijama iz same tvrtke, Grad Biograd je izgradio kompletan laboratorij i proizvodni pogon, namijenjen preradi i proizvodnji medicinskog kanabisa, te uredske prostorije.
Objekt je bio predviđen za korištenje strane tvrtke čim se riješe svi regulatorni i birokratski problemi. Tvrtka ne ulaže – Grad ulaže. Strani partner ne preuzima rizik – Grad preuzima sve.
🦠 3. Covid, zakoni i (ne)ulazak u Schengen
Kao ključni razlozi zašto projekt nije krenuo, tvrtka navodi:
- Pandemiju COVID-19, koja je usporila sve institucionalne procese;
- Nedostatak hrvatske regulative za legalan uzgoj medicinskog kanabisa;
- Ulazak Hrvatske u Schengen, koji se dogodio tek 2023., iako je najavljivan ranije.
Drugim riječima: projekt je bio ovisan o uvjetima koje Grad nije mogao kontrolirati, a koje ni država nije na vrijeme ispunila.
🔄 Tko je s kim potpisao sporazum – i tko ga je raskinuo?
Sporazum o suradnji s Gradom Biogradom na Moru potpisan je 5. lipnja 2019. godine s kanadskom tvrtkom AsiaBaseMetals Inc.. U tom trenutku, AsiaBaseMetals je bila nositelj projekta i planirala razvoj medicinskog kanabisa u Hrvatskoj.
Međutim, tijekom 2020. došlo je do korporativnog razdvajanja poslovanja (spin-off), kojim su različiti poslovni segmenti izdvojeni u zasebne tvrtke. Za hrvatski projekt osnovana je nova tvrtka – Mantra Pharma Inc., koja je naslijedila projekt u Biogradu, uključujući sve obveze i potencijalne koristi iz prethodnog sporazuma.
Tijekom 2023. godine, zbog više okolnosti – uključujući pandemiju, izostanak zakonske regulative za medicinski kanabis u Hrvatskoj i spor napredak administracije – Mantra Pharma Inc. odlučila je raskinuti sporazum. Projekt “Medical Marijuana Project – Croatia” službeno je prekinut, a tvrtka je najavila da traži “nove projekte budućnosti” (Projects of Tomorrow).
🛑 4. Raskid i – ništa
Rezultat? Tvrtka Mantra Pharma Inc. jednostrano raskida sporazum.
Projekt “Medical Marijuana Project – Croatia” je službeno prekinut. Tvrtka se okreće drugim tržištima i lansira kampanju “Projects of Tomorrow”.
Grad ostaje – s laboratorijem, bez projekta i bez obećane zarade.
🔍 Formalni citat iz službenog dokumenta
Kako bismo točno razumjeli što se dogodilo, donosimo i službeni citat iz dokumenta Medical Marijuana Project – Croatia, European Union (“EU”):
Originalni tekst na engleskom:
“Pursuant to a cooperation agreement, dated June 5, 2019 (the “Cooperation Agreement”), with a city within Croatia (the “City”), the Company and the City were cooperating to explore opportunities to obtain a license to undertake activities for growing and selling cannabis for medical purposes. The cooperation agreement was recorded at a nominal value.
The Croatian city at no cost to the Company had constructed a complete laboratory and manufacturing facility for the Company’s use for the production and processing of the medical cannabis.
Due to delays caused by the Covid epidemic, Croatia was unable to pass the necessary regulations on a timely basis to implement the opening of the medical cannabis sector, being prior to Croatia’s full and complete entry into the European Union with Schengen zone (abolition of passports and other border controls at mutual borders comprising 28 countries) implemented in 2023.
As such, the Company terminated the Co-Operation Agreement, and is seeking new projects; “Projects of Tomorrow.”
Neslužbeni prijevod na hrvatski:
„Sukladno sporazumu o suradnji potpisanom 5. lipnja 2019. godine između jedne hrvatske općine (u daljnjem tekstu: Grad) i kanadske tvrtke (u daljnjem tekstu: Tvrtka), obje strane su surađivale na istraživanju mogućnosti dobivanja licence za obavljanje djelatnosti uzgoja i prodaje kanabisa u medicinske svrhe. Sporazum je sklopljen bez financijske naknade, tj. po nominalnoj vrijednosti.
Grad je, bez ikakvih troškova za Tvrtku, izgradio kompletan laboratorij i proizvodni pogon namijenjen proizvodnji i preradi medicinskog kanabisa.
Zbog kašnjenja uzrokovanih pandemijom COVID-19, Hrvatska nije pravovremeno donijela potrebne propise koji bi omogućili otvaranje sektora medicinskog kanabisa, a što se očekivalo prije potpunog ulaska Hrvatske u Europsku uniju i Schengensku zonu (koja je ukinula granične kontrole između 28 država članica) 2023. godine.
Zbog navedenih okolnosti, Tvrtka je raskinula sporazum o suradnji te trenutno traži nove projekte pod nazivom ‘Projects of Tomorrow’.”
❗ Zaključak
Ovaj slučaj je školski primjer onoga što se može dogoditi kad lokalna samouprava uđe u “investicijske” dogovore bez pravne, financijske i strateške zaštite.
Grad Biograd:
- Uložio je javni novac u projekt bez garancija,
- Nije ostvario nikakvu financijsku dobit,
- Na kraju je ostao s infrastrukturom koja se ne koristi prema sporazumu, dok je partner jednostavno – digao sidro i otišao.
Pitanje koje ostaje: Tko će snositi odgovornost?
🔗 Izvori:
- Tekst i analiza sporazuma dostupni na društvenim mrežama i lokalnim medijima iz prosinca 2020.
- Medical Marijuana Project – Croatia, European Union (“EU”) — službeni dokument kanadske tvrtke (dostupan na zahtjev).
- Vijesti o ulasku Hrvatske u Schengensku zonu, 2023.
- Izjave i dokumentacija gradskog vijećnika Ante Fuzula.
📚 Dodatni izvori i literatura za dalje čitanje
Službeni izvori i dokumentacija
- Mantra Pharma Inc. – službena stranica
Tvrtka je objavila da je projekt u Biogradu prekinut i da sada traže nove projekte.
Medijski članci i izvještaji
- Antena Zadar – Mantra Pharma Inc. za uzgoj kanabisa stiže u Hrvatsku, laboratorij će biti u Biogradu na moru?
Članak iz listopada 2020. koji detaljno razrađuje projekt i uključuje izjave vijećnika Ante Fuzula.
